Las milicias y el capitalismo clientelista dificultan la reconstrucción de Siria

Autor: *        |         Traducción: Elisa Marvena

Publicado originalmente en inglés en Syria Untold y  Open Democracy’s NAWA en un acuerdo de colaboración, el 4/09/2017 y el 5/09/2017 respectivamente

Por primera vez desde 2011, la Feria Internacional de Comercio de Damasco se organizó y se mantuvo durante diez días a mediados de agosto de 2017 en un intento por atraer inversores extranjeros y promover una imagen de normalidad en el país. Muchas empresas de Rusia, Irán, China, Irak, India, Sudáfrica y Líbano participaron junto con representantes de más de 40 países. A pesar del pequeño impacto económico de la Feria y de un ataque de mortero que resultó en varias muertes y confirmó la fragilidad de la situación de seguridad, el mensaje del régimen a través de la organización de la feria a los actores locales, regionales e internacionales fue claro: Asad está aquí para quedarse y aquí comienza el período de reconstrucción de Siria.

Así culmina la concentración sobre la “guerra contra el terror” por parte de los principales actores estatales, internacionales y regionales, y el consenso en torno a que Bashar Al-Asad continúe en el poder, que ha fortalecido la confianza del dictador y de la clase dominante en Damasco.

Sin embargo, el régimen aún debe enfrentarse a varios retos para lograr la estabilidad política y económica y asegurar los fondos para la reconstrucción. Algunos de estos desafíos están enraizados en las contradicciones internas, en la naturaleza del régimen como un estado patrimonial y en su necesidad de satisfacer intereses divergentes de actores que jugaron un papel importante en su apoyo, especialmente las milicias y los capitalistas clientelistas.

Falta de inversiones nacionales y extranjeras 

La reconstrucción es un proyecto principal para el régimen y el capitalismo clientelista, unida al plan para consolidar su poder político y económico, mientras recompensa a los aliados extranjeros por su ayuda con una porción del mercado. La reconstrucción también reforzará las políticas neoliberales de un régimen profundamente endeudado, pues carece de capacidad para financiarla.

A principios de enero de 2017, después de su victoria en Alepo Oriental, Damasco estaba planeando imponer en todo el país el Decreto 66 [i], una ley promulgada en 2012 que ya había desposeído a muchos residentes de Damasco de sus propiedades. El decreto expropió a los residentes de dos grandes regiones informales en el extremo sur de Damasco, la primera en el distrito de Mezzeh y la otra en una amplia zona que va de Qadam a Daraya, compensándoles con la distribución de acciones en lo que estaba programado construir en su lugar. De acuerdo con el editor de Syria Report, Jihad Yazigi, “siempre que han tenido lugar estos proyectos de expropiación en Siria, la compensación ha sido extremadamente baja. Estas personas están siendo claramente desposeídas […] Esto es una transferencia de activos públicos, libre de impuestos, a empresas privadas – y será un gran impulso para los clientes del régimen [ii].”

Se estima que este plan proveerá 12,000 unidades de vivienda para unos 60,000 residentes. Habrá escuelas y restaurantes, lugares de culto, incluso un parking de varios pisos y un centro comercial [iii]. Los funcionarios de Damasco justificaron este decreto afirmando que tenía como objetivo mejorar la calidad de la vivienda y que se reproduciría en otras zonas para mejorar las condiciones de vivienda informal por todo el país [iv].

Otro caso tuvo lugar en la ciudad de Homs, cuando en septiembre de 2015 el municipio aprobó el plan para la reconstrucción del barrio de Baba Amro. En marzo de 2017, el municipio estableció su propio holding empresarial para gestionar el proyecto inmobiliario [v]. El plan de reconstrucción incluía 465 parcelas, principalmente para viviendas residenciales, además de espacios y servicios públicos, como escuelas y hospitales. Del mismo modo, se lanzaron acusaciones sobre las posibles consecuencias demográficas.

Al permitir la destrucción y expropiación de grandes áreas, el Decreto 66 puede ser utilizado como un eficiente instrumento para llevar a cabo proyectos de desarrollo grandes y rápidos que beneficiarán a los clientes del régimen, actuando al mismo tiempo como fuerza punitiva contra poblaciones opuestas al régimen. El desarrollo de los proyectos residenciales sería llevado a cabo por holdings propiedad de gobernaciones o municipios, pero la construcción y gestión de los proyectos serían encargados a empresas del sector privado propiedad de inversores bien conectados. La implementación de esta ley en Siria serviría una serie de objetivos: como una manera de presionar a las poblaciones que viven fuera del control del régimen, amenazándoles con expropiar sus propiedades en su ausencia; como una fuente de enriquecimiento para los capitalistas clientelistas vinculados al régimen; y como una zanahoria para atraer capital de varios países que desean beneficiarse de la campaña de reconstrucción de Siria [vi].

El Aman Group, propiedad de la figura empresarial en auge, Samer Foz, con estrechas relaciones con el régimen, anunció en agosto de 2017 su contribución a la reconstrucción del área de Basateen Al-Razi, en el distrito Mazzeh de Damasco, en asociación con la gobernación de Damasco y su compañía Damascus Cham Private Joint Stock Company. Aman Damascus, creado por el Aman Group para este proyecto, anunció un capital de 18.9 millones de dólares, pero no había detalles sobre las respectivas acciones de los socios. Antes del acuerdo con el Aman Group, Damascus Cham había establecido una empresa conjunta similar con Zubaidi and Qalei LLC, propiedad de Khaled Al-Zubaidi y Nader Qalei, dos poderosos empresarios damascenos con conexiones con el régimen y a cuya empresa Castle Investment se le adjudicó en 2017 un contrato a largo plazo para gestionar el Hotel Ebla, en las afueras de Damasco, un resort de cinco estrellas con un centro de conferencias [vii].

Que Samer Foz y Nader Qalei sean suníes no les ha impedido tener vínculos muy estrechos con el régimen, mostrando una vez más las múltiples estrategias y herramientas del régimen para constituir una base popular diversa a través del clientelismo, el tribalismo y el sectarismo.

Al igual que Homs y varios suburbios de Damasco, Alepo y otras áreas podrían ser testigos de la imposición de proyectos similares. En Alepo, más del 50 por ciento de los edificios y la infraestructura han sido parcial o totalmente destruidos, según una evaluación preliminar del municipio en enero de 2017 [viii]. Mientras tanto, grandes sectores de los barrios orientales de Alepo han sido desplazados forzosamente hacia otras áreas o abandonados como resultado de la guerra.

Algunos habitantes de Alepo Oriental han comenzado a volver, pero hasta ahora siguen siendo una minoría. De hecho, se calcula que más de 440.000 desplazados internos han regresado a sus hogares en Siria durante los primeros seis meses de 2017. Paralelamente, ACNUR ha supervisado el regreso desde países vecinos de más de 31.000 refugiados sirios, a fecha de 2017. Esta es una cantidad muy pequeña teniendo en cuenta que más de 5 millones de refugiados han huido de Siria, y hay otros 7,6 millones de sirios desplazados internamente. Se estima que la población siria se ha reducido en un 20 por ciento [ix].

Sin embargo, las inversiones por parte de actores privados son insuficientes para reconstruir el país. En abril de 2017, el costo de la reconstrucción se estimó en 350.000 millones de dólares [x]. Además, existen problemas de financiación, ya que los esquemas de asociación público-privada (PPP) dependen en gran medida de la financiación de los bancos, claramente no disponible considerando que los activos totales de los 14 bancos comerciales privados que operan en el país alcanzaron SYP 1.7 billones a finales de 2016, lo que equivale sólo a alrededor de 3.500 millones de dólares (basado en el tipo de cambio del mercado al final del año). En 2010 alcanzaban los 13.8 mil millones de dólares. En términos de activos, algunos de los seis bancos estatales son en realidad más grandes que sus contrapartes del sector privado, en particular el Banco Comercial de Siria. Sin embargo, estos bancos tienen grandes carteras de deudas incobrables [xi].

La reconstrucción necesita, por lo tanto, una financiación extranjera masiva, lo que probablemente beneficiaría a los países que más apoyaron al régimen de Asad, en particular a Irán y Rusia. En febrero de 2017, el ministro sirio de Economía, Adib Mayaleh, declaró que las empresas de Irán y otros países aliados serán recompensadas, ​​mientras que las compañías europeas y estadounidenses primero tendrán que pedir disculpas a sus gobiernos antes de poder beneficiarse [xii]. Después de la recaptura de Alepo Oriental, el gobernador de Alepo, Hossein Diyab, también enfatizó que Irán iba a “desempeñar un papel importante en los esfuerzos de reconstrucción en Siria, especialmente Alepo”. La Autoridad de Reconstrucción iraní publicó en marzo de 2017 la renovación de 55 escuelas en toda la provincia de Alepo [xiii]. Irán también tuvo la mayor presencia en la Feria Internacional de Comercio en Damasco con más de 40 compañías iraníes participantes [xiv].

Mientras tanto, en octubre de 2015, una delegación rusa visitó Damasco y anunció que las empresas rusas liderarían la reconstrucción de Siria después de la guerra. En estas negociaciones surgieron ofertas por un valor mínimo de 850 millones de euros. Una visita parlamentaria rusa a Siria en noviembre de 2016 dio lugar a que el ministro sirio de Relaciones Exteriores, Walid Muallem, presuntamente ofreciera a las empresas rusas prioridad en la reconstrucción de Siria [xv].

A principios de agosto de este año, el gobierno chino organizó la “Primera Feria de Proyectos de Reconstrucción de Siria”, durante la cual un grupo empresarial chino-árabe anunció un compromiso de 2 mil millones de dólares por parte del gobierno para la construcción de parques industriales en Siria [xvi].

En cualquier caso, el nivel de destrucción plantea preguntas sobre si habrá suficiente con el capital iraní, ruso e incluso chino. La actual ausencia de actores principales, como los estados occidentales y las monarquías del Golfo, dispuestos a invertir en Siria plantea una serie de problemas.

Sin embargo, la cuestión de la reconstrucción también está relacionada con la capacidad del régimen para proporcionar estabilidad en las regiones bajo su control y un entorno empresarial favorable para la inversión. Esto se ve amenazado por dos elementos principales: las milicias y el capitalismo clientelista.

Plan de reconstrucción de la zona de Baba Amro, en Homs – 25/08/2015 (Página oficial de la Gobernación de Homs/Fair use. Todos los derechos reservados al autor)

Milicias, extendiendo el caos 

Ya hace tiempo que las quejas contra las milicias se han vuelto cada vez más públicas y francas en las zonas del régimen por todo el país. Los milicianos han participado en diversas actividades delictivas como el robo, el saqueo, el asesinato, las luchas internas y, especialmente, la extorsión en los puestos de control, que genera la subida de precios y el aumento del sufrimiento humanitario.

Las críticas cada vez son más vocales en diferentes áreas, especialmente en la costa siria, donde los residentes han expresado en repetidas ocasiones su ira por el silencio de la policía local y las fuerzas de seguridad hacia el aumento de los crímenes, secuestros y saqueos por las milicias pro-régimen [xvii].

Este enfado también se ha extendido a otras zonas. En septiembre de 2016, la población local en las zonas controladas por el régimen de la ciudad de Alepo Occidental expresó frustración contra los funcionarios del gobierno debido al aumento del saqueo de hogares por parte de grupos leales shabiha cuando los residentes desalojaron la zona. Los milicianos también saquearon cientos de fábricas y talleres en el barrio industrial de Ramouseh en Alepo. Incluso Fares Al-Shehabi, miembro del parlamento y jefe de la Cámara de Empresarios Industriales de Aleppo, se quejó sobre el incidente en su página de Facebook.

El imam pro-régimen de la Mezquita Al-Abara de Alepo mencionó el asunto durante un sermón del viernes, explicando que el comercio de productos robados estaba prohibido bajo la ley islámica. En respuesta, Ibrahim Ismael, un comandante shabiha, declaró que consideraba los artículos robados como “premios de guerra” para las personas que defendían Alepo [xviii].

En mayo de 2017, el gobierno sirio estaba tratando de cancelar las tasas extraídos mediante la extorsión en los puestos de control del régimen tras las crecientes protestas de comerciantes y transportistas por igual, reflejo de la exasperación de la población en diversas zonas. Los empresarios de Alepo se mostraban cada vez más críticos con estos gravámenes, y los conductores de camiones a las afueras de la ciudad de Sweida cerraron la autopista hacia Damasco durante dos horas en protesta por las “tasas” impuestas por los diferentes puestos de control a lo largo de la carretera. A mediados de mayo, Zeid Ali Saleh, jefe del Comité Militar y de Seguridad de Alepo, que agrupa a todas las ramas de seguridad del régimen y a las milicias de la ciudad, emitió finalmente una orden por la que se prohibía la recaudación de “tasas” en los puestos de control sobre camiones que transporten bienes dentro y fuera de la ciudad [xix]. Varios días después, la Cámara de Industria de Damasco también exigió una prohibición similar en la capital [xx].

Al mismo tiempo, en respuesta a este creciente malestar, el primer ministro Imad Khamis declaró que prohibiría estas prácticas, pero hubo resistencia constante por parte de las milicias. Esta situación refleja el hecho de que, a medida que la guerra cesa en grandes sectores del país, la justificación de estos puestos de control es cada vez menos válida.

A mediados de junio de 2017, se desató una fuerte ola de represión en Alepo tras una serie de crímenes de las milicias que fueron incluso reportados en los medios de comunicación del régimen [xxi]. El palacio presidencial envió al teniente general Mohammed Dib Zeitoun, jefe de Seguridad del Estado y uno de los jefes más poderosos de la inteligencia de Asad, para que pusiese fin a la conducta ilegal de las milicias. Las fuerzas de seguridad del estado y de la Fuerza Aérea comenzaron a reunir a los miembros de los comités populares en los barrios de Adhamiya, Akramiya y Seif Al-Dawla, lo que dio lugar a pequeñas escaramuzas. Además de esto, el jefe local del Partido Baath, Fadel al-Najjar, también emitió un decreto endureciendo los reglamentos sobre los Batallones Baath [xxii].

Sin embargo, frenar el poder de las milicias a escala nacional supuso importantes desafíos. Según el empresario Fares Al-Shehabi, fue necesaria la intervención de Bashar Al-Asad en dos ocasiones para emitir órdenes hacia funcionarios de alta seguridad [xxiii]. El principal desafío es que los líderes de las milicias están generalmente vinculados a poderosas agencias de seguridad y destacados oficiales militares, impidiendo así que las autoridades municipales actúen en su contra sin el apoyo de los mandamases de alto nivel.

El 6 de julio de 2017 tuvo lugar una gran manifestación organizada por industriales y empresarios en la zona industrial de Sheij Najjar denunciando las prácticas de las milicias en Alepo. Los manifestantes les acusaban de matar civiles e interrumpir deliberadamente el retorno del agua y la electricidad, manteniendo su control sobre los servicios y los precios. Los manifestantes también condenaron la extorsión en los puestos de control militares, donde se exigía dinero a los trabajadores amenazándoles con mandarlos al servicio militar si no pagaban [xxiv]. Mientras tanto, de camino a Alepo, los camioneros de las ciudades de Nubl y Zahra, controladas por el régimen, organizaron otra manifestación contra las tasas en los puestos de control y el comportamiento violento de los milicianos. Exigieron a las autoridades que eliminaran los puestos de control.

Alepo sirvió como prueba para el régimen de cara al resto de país, mostrando su capacidad para garantizar la “estabilidad” para su población, y para que Damasco demostrase a la comunidad internacional su capacidad de control sobre las zonas que gobierna y, por lo tanto, para continuar adelante con el tema de la reconstrucción con fondos extranjeros.

Sin embargo, este es sólo el principio de una larga batalla para disciplinar a las fuerzas paramilitares en el país, incluyendo milicias locales como las Fuerzas Nacionales de Defensa (FND) y aquellas fuerzas controladas por Irán. Como argumentaba un oficial sirio en 2013, anticipando el problema, “tras esta crisis, habrá otras mil crisis – cada uno de los líderes de las milicias. Hace dos años pasaron de no ser nadie a convertirse en alguien, con armas y poder. ¿Cómo decirles a estos shabiha que se vayan a casa a ser nadie otra vez [xxv]?”

En el verano de 2017, violentas milicias pro-régimen sin ley aún sembraban el caos y creaban inseguridad en varios territorios controlados por el régimen [xxvi].  A finales de agosto, según activistas de la oposición, combatientes de Nusur Homs, un grupo paramilitar, se negaron a ser inspeccionados en su camino hacia la ciudad de Homs, abriendo fuego sobre la patrulla policial y golpeando brutalmente a un oficial de policía [xxvii]. Además, el número de puestos de control en manos de milicianos por todo el país no ha disminuido, habiendo surgido algunos nuevos, lo que lleva al incremento de los costes tanto para los productores como para los consumidores.

Finalmente, existen otros muchos retos para la seguridad que el régimen difícilmente puede controlar. Uno de ellos es el probable cambio de estrategia de los grupos yihadistas en retirada, como Hay’at Tahrir Ash-Sham (HTS) y el Estado Islámico (IS). Habrá un giro hacia los atentados suicidas en áreas civiles, lo que hará que aumente la inestabilidad.

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Manifestantes pro-régimen acusan a las milicias leales de imponer tasas a los civiles en los puestos de control militares – Alepo – 7/7/2017 (Periódico Al-Modon/Fair use. Todos los derechos reservados al autor)]

El capitalismo clientelista siempre quiere más

Cierto es que las milicias representan el mayor reto si el régimen desea restaurar la “estabilidad”, pero no son el único. Los capitalistas clientelistas, empoderados política y económicamente durante la guerra, también están impidiendo la vuelta de cierta inversión burguesa en el país y, por lo tanto, la creación de un entorno empresarial favorable para la reconstrucción. Las victorias militares del régimen y la toma de control creciente de grandes porciones del territorio sirio alentaron a Damasco a tratar de recuperar inversionistas y empresarios que habían dejado el país a causa de la guerra. Las motivaciones de Damasco se basan en atraer inversiones y aumentar la actividad empresarial, mientras que los fabricantes disminuyen la necesidad de importar, un aspecto crucial, ya que la moneda extranjera se ha vuelto muy poco común.

Como recordatorio, el cierre de muchos puestos de trabajo desde el inicio de la sublevación en marzo de 2011 llevó a una pérdida masiva de empleos. La economía perdió 2,1 millones de empleos reales y potenciales entre 2010 y 2015. El desempleo en 2016 alcanzó el 60 por ciento, mientras que el desempleo juvenil aumentó del 69 por ciento en 2013 al 78 por ciento en 2015 [xxviii]. Se estima que el 83 por ciento de la población vive en la pobreza, y 2,1 millones de hogares han sido destruidos [xxix]. El alto nivel de desempleo y el mayor costo de la vida llevaron a sectores de la juventud a unirse al ejército o a las milicias pro-régimen, especialmente si consideramos que el salario de un miliciano podía ser cuatro veces mayor que el de un maestro universitario [xxx].

En febrero de 2017, el Ministro de Finanzas Maamoun Hamdan visitó Egipto para reunirse con el Syrian Businessmen Group — Egypt (Tajammu‘ Rijal Al-A‘mal As-Suri Bi-Masr)[xxxi], entre cuyos miembros hay muchos fabricantes. Les ofreció numerosos incentivos, como una reducción en los aranceles aduaneros sobre los insumos de producción, una exención de todos los derechos sobre la maquinaria así como sobre el impuesto sobre las ventas, además de una renegociación de cualquier deuda con bancos estatales – una ley pasada en 2015 permite a los inversores renegociar sus deudas en condiciones relativamente atractivas [xxxii].

Hamdan también anunció que el gobierno estaba proporcionando fondos para establecer un grupo electrógeno de 8 MW para la ciudad industrial Sheikh Najjar en Alepo, así como para completar las obras en el aeropuerto de Alepo. Los inversores respondieron con una lista de solicitudes, incluyendo un período de gracia de dos años para sus deudas. También plantearon varias preguntas con respecto a los derechos de aduana y otras regulaciones comerciales. Una semana después, una delegación de inversionistas sirios con sede en Egipto visitó Damasco para reunirse con varios funcionarios gubernamentales [xxxiii].

Los capitalistas clientelistas no dudaron en criticar estas medidas gubernamentales. Una semana después de la visita del ministro a El Cairo, el periódico al-Watan, propiedad de Rami Makhlouf, publicó un comentario (“The Egyptian Industrialists”, February 26, 2017) condenando enérgicamente que los inversionistas condicionaron su regreso a Siria al recibo de incentivos de parte del gobierno, y que deseasen volver “sólo después de la liberación de Alepo [xxxiv].” Según el sitio web de noticias económicas The Syria Report, este artículo tenía como objetivo presionar a “aquellos en el gobierno que quieren su vuelta. El hecho de que mencionase que deben pagar lo que deben, es decir, los atrasos de la deuda y los impuestos, es una clara amenaza para los inversores sobre lo que deben esperar si vuelven [xxxv].”

Los inversionistas sirios que dejaron el país durante la guerra eran de orígenes muy diversos y operaban en una variedad de sectores empresariales, pero en su mayoría tenían conexiones menos poderosas con el régimen. Los situados en Egipto, por ejemplo, son en su mayoría industriales del sector textil; muchos de ellos procedentes de Alepo, es decir, de un entorno urbano sunita; y el origen de su riqueza tenía poca conexión con su relación con las instituciones estatales, basándose más bien en la inversión de capital [xxxvi]. En un informe del BIT de 2016, el Syrian Center for Policy Research (SCPR) declaró que han cerrado hasta el 90 por ciento de las empresas industriales en las principales zonas de conflicto, como Alepo, mientras que las restantes funcionan sólo al 30 por ciento de su capacidad [xxxvii]. En consecuencia, los industriales sirios tenían pocas opciones de quedarse.

En el momento de redactar estas líneas, no había señales del retorno masivo de industriales sirios, y el régimen egipcio anunció en marzo de 2017 su intención de establecer una zona industrial integrada y otras instalaciones para los industriales sirios en Egipto como contramedida contra los intentos de Damasco para volver a atraer a aquellos afincados en el país [xxxviii]. Ciertamente, han sido muchos los elementos que han impedido el regreso a gran escala de los empresarios sirios en el verano de 2017, pero el comportamiento de los capitalistas no contribuyó a que quisieran volver.

Como tal, la reciente llamada del Ministro de Relaciones Exteriores Walid Muallem por una “diplomacia económica activa que prepare el terreno para la fase de reconstrucción en servicio de los intereses nacionales” y “la importancia de dar prioridad a las contribuciones de expatriados en el proceso de reconstrucción, aumentando la comunicación y la interacción constructiva con las comunidades Sirias en el extranjero” es bastante difícil de materializar. Es de hecho inalcanzable sin la colaboración de los capitalistas clientelistas y otros funcionarios del régimen.

El logo de Syrian Businessmen Group – Egypt (de su página de Facebook/Fair use. Todos los derechos reservados al autor)

Conclusión

El economista Osama Qadi argumentó que “la recuperación podría tardar 20 años, asumiendo que la Siria post-conflicto comenzase en 2018 con un 4.5% de crecimiento económico [xxxix].” En las condiciones actuales, esto parece bastante optimista.

El posible fin de la guerra en un futuro cercano no significa el fin de los problemas para el régimen, más bien al contrario. El régimen tendrá que lidiar con una serie de contradicciones y desafíos: por un lado, satisfacer los intereses de los capitalistas clientelistas y las milicias, por otro, acumular capital por medio de la estabilidad económica y política, mientras garantiza que los aliados extranjeros reciban las mayores porciones del negocio de la reconstrucción. Hoy por hoy, estos objetivos raramente se solapan.

La resiliencia del régimen en su guerra contra toda clase de disidencia ha tenido altos costos, sobretodo en forma de vidas humanas y destrucción, pero también políticamente. Además de su creciente dependencia de estados y actores extranjeros, algunas características del régimen patrimonial han quedado fortalecidas, mientras que su autoridad ha disminuido. Los capitalistas clientelistas y las milicias han aumentado su poder considerablemente, y también se han reforzado las características más clientelistas, sectarias y tribales del régimen. Por lo tanto, la ausencia de democracia y justicia social, lo que fueron las bases del levantamiento, está todavía muy presente e incluso se ha profundizado.

Sin embargo, la ausencia de un oposición política siria inclusiva y estructurada, que sea atractiva para todas las clases populares, así como la ausencia de actores sociales, como sindicatos independientes y asociaciones campesinas, que pudiera capitalizar las contradicciones internas del régimen, hace muy difícil que sea posible la transformación de las diversas luchas en batallas políticas conectadas y organizadas a nivel nacional.

*Joseph Daher es suizo-sirio, activista socialista, académico y fundador del blog Syria Freedom Forever. Es autor del libro Hezbollah: Political Economy of the Party of God (2016, Pluto Press)

[Foto principal: Foto publicada por el canal de noticias opositor Shaam News Network mostrando sirios en busca de supervivientes entre los escombros en la ciudad de Qusayr, en la provincia central de Homs – 21-5-2013 (AFP – HO/Fair use. Todos los derechos reservados al autor)].

Referencias

[i] “Marsum 66…” (en árabe), Cham Press, 2012. Accedido el 26 de agosto de 2017, http://www.champress.net/index.php?q=ar/Article/view/7769.

[ii] Erika Solomon, “Syria: A Tale of Three Cities,” Financial Times, 2017. Accedido el 30 de julio 2017, https://www.ft.com/content/6710ab2a-7716-11e7-90c0-90a9d1bc9691.

[iii] Tom Rollins, “Decree 66: The Blueprint for Al-Assad’s Reconstruction of Syria?”, IRIN News, 2017. Accedido el 20 de mayo 2017, https://www.irinnews.org/investigations/2017/04/20/decree-66-blueprint-al-assad’s-reconstruction-syria.

[iv] Las estimaciones sobre la proporción de población viviendo en viviendas informales antes del levantamiento varía, fluctuando normalmente entre el 30 y el 40 por cierto, pero podría ser de hasta el 50 por cierto. Robert Goulden, “Housing, Inequality, and Economic Change in Syria,” British Journal of Middle Eastern Studies, Volume 38, Issue 2 (2011): 188.

[v] T. Rollins, “Decree 66: The Blueprint for Al-Assad’s Reconstruction of Syria?”

[vi] “Government Planning to Expand Use of Expropriation Law,” The Syria Report, 2017. Accedido el 12 de enero de 2017, http://www.syria-report.com/news/real-estate-construction/government-planning-expand-use-expropriation-law [subscription needed]; “Défigurée par la Guerre, Alep se Prépare à une Reconstruction Titanesque,” (en francés), La Libre, 2016. Accedido el 30 de diciembre de 2016, http://www.lalibre.be/actu/international/defiguree-par-la-guerre-alep-se-prepare-a-une-reconstruction-titanesque-58637ad2cd70138bd425834a.

[vii] “Samer Al-Foz… Alm Naql Sabiqan: Tazkaru al-Ism Jaydan..?!”, Eqtisad, 2017. Accedido el 20 de agosto de 2017, http://www.eqtsad.net/read/17672; “Private Investors to Benefit from Government Investment in Real Estate Project,” Syria Report, 2017. http://syria-report.com/news/real-estate-construction/private-investors-benefit-government-investment-real-estate-project [necesita subscripción].

[viii] “Government Planning to Expand Use of Expropriation Law,” The Syria Report, 2017. Accedido el 12 de enero de 2017, http://www.syria-report.com/news/real-estate-construction/government-planning-expand-use-expropriation-law [necesita subscripción].

[ix] Brian Young, “FACTBOX: Syria’s Conflict Economy,” Atlantic Council, 2017. Accedido el 26 de julio de 2016, http://www.atlanticcouncil.org/blogs/syriasource/factbox-syria-s-conflict-economy.

[x] Steven Heydemann, “Syria Reconstruction and the Illusion of Leverage,” Atlantic Council, 2017. Accedido el 23 de mayo de 2017, http://www.atlanticcouncil.org/blogs/syriasource/syria-reconstruction-and-the-illusion-of-leverage.

[xi] “Syrian Banks Unable to Finance Reconstruction,” The Syria Report, 2017. Accedido el 21 de julio de 2017, http://www.syria-report.com/news/finance/syrian-banks-unable-finance-reconstruction [necesita subscripción].

[xii] “Europe, U.S. to Apologise to Syria Before Getting Reconstruction Contracts – Government Official,” The Syria Report, 2017. Accedido el 15 de febrero de 2017, http://www.syria-report.com/news/economy/europe-us-apologise-syria-getting-reconstruction-contracts-–-government-official [necesita subscripción]; “Khamis: Investment Opportunities Will Be Given to Countries That Stood by Syria,” SANA, 2017. Accedido el 25 de agosto de 2017, http://sana.sy/en/?p=111457.

[xiii] Tobias Schneider, “Aleppo’s Warlords and Post-War Reconstruction”, Middle East Institute, 2017. Accedido el 17 de junio de 2017. http://www.mei.edu/content/article/growing-warlordism-battle-scarred-aleppo.

[xiv] Steven Heydemann, “Rules for Reconstruction in Syria”, Brookings, 2017. Accedido el 25 de agosto de 2017, https://www.brookings.edu/blog/markaz/2017/08/24/rules-for-reconstruction-in-syria/.

[xv] Neil Hauer, “To the Victors, the Ruins: the Challenges of Russia’s Reconstruction in Syria,” Open Democracy, 2017. Accessed 20 August 2017, https://www.opendemocracy.net/od-russia/neil-hauer/to-victors-ruins-challenges-of-russia-s-reconstruction-in-syria.

[xvi] Steven Heydemann, “Rules for Reconstruction in Syria.”

[xvii] “Authorities Silent While Lattakia’s Elderly a ‘Soft Target’ for Looters, Murderers,” The Syrian Observer (original Arabic source: Zaman Al-Wasl), 2016. Accessed 30 August 2016, http://syrianobserver.com/EN/News/31528/Authorities_Silent_While_Lattakia_Elderly_Soft_Target_for_Looters_Murderers; “Kidnapping of Women in Lattakia Sparks Anger of Loyalists”, The Syrian Observer(original Arabic source: Zaman Al-Wasl), 2016. Accessed 17 November 2016, http://syrianobserver.com/EN/News/31965/Kidnapping_Women_Lattakia_Sparks_Anger_Loyalists.

[xviii] “Loyalists Outraged by Shabeeha Looting in Regime Held Aleppo,” The Syrian Observer, (original Arabic source: Zaman Al-Wasl), 2016. Accessed 12 September 2016, http://www.syrianobserver.com/EN/News/31601/Loyalists_Outraged_Shabeeha_Looting_Regime_held_Aleppo.

[xix] “Sa’iqun Yuqati‘un Tariq Nubl wa Az-Zahra’ — Halab Ihtijajan ‘ala “al-Atawat,” (in Arabic), Enab Baladi, 2017.  Accessed 30 August 2017, https://www.enabbaladi.net/archives/160118?so=related>,); “Al-Lajna al-Amniyyah fi Halab Tulghi “at-Tarfiq”… wa Ash-Shehabi: Al-Asad Tadakhkhala,” (in Arabic),  Enab Baladi, 2017. Accessed 30 August 2017,  https://www.enabbaladi.net/archives/150756?so=related; “As Anger Grows Government Tries to Rein in Extortion by Regime Militias,” The Syria Report, 2017. Accessed 24 May 2017, http://www.syria-report.com/news/economy/anger-grows-government-tries-rein-extortion-regime-militias[subscription needed].

[xx] “As Anger Grows Government Tries to Rein in Extortion by Regime Militias,” The Syria Report, 2017; “Sina‘iu Dimashq Yutalibuna bi-Ilgha’ “at-Tarfiîq” wa Iqaf at-Tahrib min Turkiya,” (en árabe), Enab Baladi, 2017. Accessed 30 June 2017, https://www.enabbaladi.net/archives/150953.

[xxi] “Tafasil Qatl at-Tifl “Ahmad Jawish” fi Halab,” (in Arabic), Syria Scope, 2017. Accessed 30 July 2017, http://www.syria-scope.com/political-news/75289; “Ahali Halab Yutalibuna bi-Dabt al-Ta‘addiyat,” (in Arabic), Al-Watan, 2017. Accessed on 4 September 2017, http://alwatan.sy/archives/107730; “Haqiqah Ma Hadatha ma‘a al-I‘lami Badr Jad‘an bi-Hayy Al-Jamiliyyah,” (en árabe), Akhbar Halab, 2017. Accessed 4 September 2017, https://www.nfac-sy.net/news/12493.

[xxii]Aron Lund, “Aleppo Militias Become Major Test for Assad,” IRIN, 2017.  Accessed 23 June 2017, https://www.irinnews.org/analysis/2017/06/22/aleppo-militias-become-major-test-assad.

[xxiii] “As Anger Grows Government Tries to Rein in Extortion by Regime Militias,” The Syria Report, 2017.

[xxiv] “Halab: Tazahurat Tutalib bi-Khuruj Milishiyyat an-Nizam,” (in Arabic), Al-Modon, 2017. Accessed 8 July 2017, http://www.almodon.com/arabworld/2017/7/7/حلب-مظاهرات-تطالب-بخروج-مليشيات-النظام-وإزالة-الحواجز .

[xxv] Aryn Baker, “Syria’s Assad May Be Losing Control Over His Deadly Militias,” Time, 2013. Accessed 20 July 2014, http://world.time.com/2013/09/11/syrias-assad-may-be-losing-control-over-his-deadly-militias/.

[xxvi] “Regime Authorities Fail to Control Chaos Spread by Loyalist Militias,” The Syrian Observer (original Arabic source: Al-Souria-Net), 2017. Accessed 20 August 2017, http://syrianobserver.com/EN/News/33141/Regime_Authorities_Fail_Control_Chaos_Spread_Loyalist_Militias/.

[xxvii] “On Duty Police Officer Hospitalized by Loyalist Militants in Homs,” The Syrian Observer (original Arabic source: Zaman Al-Wasl), 2017. Accessed 24 August 2017, http://syrianobserver.com/EN/News/33167/On_Duty_Police_Officer_Hospitalized_Loyalist_Militants_Homs/.

[xxviii]“Syria at War, Five Years On,” ESCWA and University of St Andrews (2016): 28. Accessed 20 November 2016, https://www.unescwa.org/sites/www.unescwa.org/files/publications/files/syria-war-five-years.pdf.

[xxix] Brian Young, “FACTBOX: Syria’s Conflict Economy.”

[xxx] “Fi (Suriya Al-Asad)… Ustaz fi al-Jami‘a Yahsul ‘ala Ratib Yaqill ‘an Rub‘ Ma Yahsul ‘alayhi Muqatil fi Milishiyya Muwaliyyah,” (in Arabic), All4Syria, 2017. Accessed 27 April 2017,

http://www.all4syria.info/Archive/404489.

[xxxi] “Syrians’ Investments Abroad Would Not Prevent Industrialists from Return Home,” SANA, 2015. Accessed on 4 September 2017, http://sana.sy/en/?p=61368.

[xxxii] “Despite Launch of Local Car Assembly Plant, Syria Struggles to Attract Back Manufacturers,” The Syria Report, 2017. Accessed 21 February 2017, http://syria-report.com/news/manufacturing/despite-launch-local-car-assembly-plant-syria-struggles-attract-back-manufacturer [subscription needed].

[xxxiii] “Finance Minister Meets Delegation of Syrian Industrials Residing in Egypt,” SANA, 2017. Accessed 21 February 2017, http://sana.sy/en/?p=100509.

[xxxiv] Ali Hashem, “As-Sina‘iun al-Masriyyun,” (in Arabic), Al-Watan, 2017. >, Accessed 25 May 2017, http://alwatan.sy/archives/93130.

[xxxv] “Regime Cronies Resist Government Attempts to Lure Back Investors into Syria,” The Syria Report, 2017. Accessed 22 February 2017, http://syria-report.com/news/economy/regime-cronies-resist-government-attempts-lure-back-investors-syria [subscription needed].

[xxxvi] “Syria Country Report”, BTI Project (2016): 15. Accessed 31 November 2016, https://www.bti-project.org/fileadmin/files/BTI/Downloads/Reports/2016/pdf/BTI_2016_Syria.pdf.

[xxxvii] “Aleppo Lost 90 percent of its Manufacturing Capacity,” The Syria Report, 2016. Accessed 29 March 2016, http://www.syria-report.com/news/manufacturing/aleppo-lost-90-percent-its-manufacturing-capacity [subscription needed].

[xxxviii] “Ministry of trade studies launching Syrian industrial zone in Egypt,” Al-Bawaba Egypt, 2017. Accessed 4 September 2017, http://www.albawabaeg.com/91831.

[xxxix] “‘Reconstruction Cost of Syria Is Estimated at $300 Billion Five Times the 2010 GDP,’ FEMISE Conference Interview with Osama Kadi, President of Syrian Economic Task Force,” FEMISE, 2017. Accessed 26 August 2017, http://www.femise.org/en/articles-en/reconstruction-cost-of-syria-is-estimated-at-300-billion-five-times-the-2010-gdp-femise-conference-interview-with-osama-kadi-president-of-syrian-economic-task-force/.

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